編者按：由中國貿促會法律事務部主辦的“貿法通”平臺自2020年12月18日上線以來，憑借回復及時全面、線上線下密切配合、為企業提供“一站式”全方位服務的諸多優勢，為數萬家企業答疑解難，并因此贏得企業的認可與稱贊。別看問世還不到3年，關于“貿法通”的故事卻有很多……

7年糾紛 1個月化解

2022年1月初，印度A公司通過“貿法通”在線向四川省貿促會求助，牽出了一起長達7年的糾紛。

事情還得從2014年說起。那一年，印度A公司與中國四川B公司簽訂國際貨物買賣合同，進口一批設備部件。B公司按照合同條款安排發貨，A公司支付了貨款。A公司收到貨物后，以貨物存在部分短缺為由，要求B公司補充貨物或者進行賠償。B公司提出異議，認為已按照合同約定足量發貨，并有相關出口單證佐證，認為A公司的訴求無相關依據，即使存在短缺，也可能是運輸環節等其他因素造成，B公司沒有責任，因此對A公司所提要求不予認可。此后，雙方通過電話、郵件等方式多次進行溝通、交涉，一直未能達成共識，B公司之后對A公司訴求不予理睬和回復，時間跨度長達7年之久。

“印度A公司此前也向駐華使領館反映過這起糾紛，但沒得到解決，無奈之下通過使館向四川省貿促會反映，向‘貿法通’求助?！彼拇ㄊ≠Q促會商事法律部一級調研員兼中國貿促會四川調解中心主任孫文慧告訴《中國貿易報》記者，“雖然印度A公司在北京有辦事處，但是由于當時還是疫情期間，我們和對方互加微信，聽取了雙方的陳述，詳細了解情況?！?/p>

“貿法通”四川值班團隊接到咨詢問題后，引導A公司提供了履約和溝通的相關詳細證據材料，并查詢到四川B公司目前經營正常。值班團隊經研判認為，可嘗試用調解方式促進糾紛解決。為此，值班團隊在征求A公司同意調解的意見后，適時向A公司提出建議：鑒于雙方此前溝通不暢，可由值班團隊先行聯系B公司，居中征求B公司調解解決糾紛意向，此建議得到A公司認可。此后，值班團隊及時聯系B公司，進行利弊分析，B公司最終同意由中國貿促會四川調解中心進行調解。于是，值班團隊將糾紛轉交中國貿促會四川調解中心調解。

四川調解中心結合雙方糾紛時間持續較長、彼此抵觸情緒較重的實際情況，第一時間通過線上方式“背對背”了解雙方的實際需求，摸清真實情況，找到問題癥結，協調雙方當事人立場。經多輪、反復溝通雙方意見，四川調解中心細致、耐心地幫助分析利弊得失，自接到問題咨詢后耗時20余天，最終說服雙方當事人達成一致解決意見：本著一攬子解決問題的原則，B公司同意支付與A公司所主張短缺貨物等值的金額，A公司不再提出利息等其他索賠要求，雙方就買賣合同項下糾紛全部解決。A公司與B公司最終簽署新協議，B公司主動向A公司支付了相應款項。

至此，一起長達7年的國際貨物貿易糾紛在不到1個月的時間內，經“貿法通”值班團隊與四川調解中心通力協作，以調解方式最終得到圓滿解決。

當客戶遲遲不提貨不付尾款……

叮鈴鈴、叮鈴鈴……2022年3月，寧波某公司打來電話，向寧波市貿促會“貿法通”值班團隊求助。

該公司員工描述說，他們公司與泰國某公司一直都互相信任，是多年的合作伙伴。雙方雖然未簽訂正式的書面合同，但是常通過郵件和微信等方式下訂單、溝通詳細的業務細節。2021年9月，泰國某公司向該公司預訂了女士挎包，并按照以往做法支付了兩成定金。為保證按時交貨，該公司立即著手安排采購、生產。但是生產完畢后，泰國某公司卻以資金周轉困難為由遲遲不付尾款也不提貨，導致貨物長期積壓在倉庫里。雙方對這批貨物的處置一直不能達成共識，泰國客戶的態度變得日益消極，消息回復遲緩。無奈之下，寧波某公司抱著試一試的心態向“貿法通”咨詢、求助。

“貿法通”輪值人員根據寧波某公司的描述，及時提出建議：針對訂單金額較大或者客戶長久以來信譽較好的情況，如果泰國客戶確實是資金緊張，那雙方是否可以協商讓客戶分批付款、分批走貨，以繼續維系合作關系；如果泰國客戶棄貨風險大，可以正式發函給客戶，函告他們若在限定期限內再不付款提貨，將采取轉賣、定金不予退還等措施。

“貿法通”輪值人員還寬慰企業，盡管雙方之間未形成正式的書面合同，但是事實合同關系已成立，寧波某公司享有買賣合同關系下的一切救濟權利，必要時寧波調解中心可以就本案進行調解、向對方發送履約敦促函。

“由于之前雙方聯系比較瑣碎、不太正式，建議寧波某公司給泰國公司方面發一封正式函件，蓋上公章，將有利證據列明，并介紹已采取的措施等?！陛喼等藛T還建議，企業今后應完善爭端解決條款，視情況根據境內外客戶的不同特質選擇適用訴訟、仲裁或調解的處理方式。

根據咨詢建議，寧波某公司向泰國客戶發了一封正式函件，陳述己方態度和對雙方的影響，同時告知對方，寧波調解中心愿意適時受理此案。此封函件發送不久，就得到了泰國客戶的迅速回應，雙方重啟針對此筆貨款的支付方式和期限以及部分倉儲費用的協商談判。寧波某公司由此得到了比較滿意的處理結果。

“這個案子的成功解決，是多方有利因素共同促成的?！睂幉ㄕ{解中心工作人員張雨田說，“其一，寧波某公司及時處理該案件，沒有一直拖延。其二，寧波某公司和泰國某公司進行了良好的溝通，后者比較配合。其三，我們提出的建議發揮了較好的效果?！卑缸映晒鉀Q后，寧波某公司送來一面錦旗，表達他們對寧波市貿促會和“貿法通”的感謝。

“貿法通”為何如此給力？

浙江省貿促會在紹興某公司遭遇與巴基斯坦某公司進口合同無法繼續履行的情況下，成功通過敦促履約函，敦促巴基斯坦某公司退回全部預付款；嘉興市貿促會成功調解一起塞舌爾某公司與3家嘉興公司侵犯商標專用權糾紛；湖北省貿促會接到某企業咨詢求助后，成功解決了該企業與孟加拉客戶合同履約的問題；湖南省貿促會成功調解5起知識產權侵權糾紛案件……這個一次次成功幫助外貿企業排憂解難的“大神”名叫“貿法通”，全稱為中國貿促會企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺，于2020年12月18日上線。

“現階段世界經濟形勢多變，全球經貿體系發生顛覆性變化，我們所面臨的內外部形勢十分嚴峻。各國之間社會體制、地緣政治和文化的差異性導致國家治理、疫情防控措施、國際關系處理方式不同，國際制裁和反制裁導致規則屢遭破壞，全球治理體系和經貿體系遭遇嚴峻挑戰，‘合規’建設備受關注。同時受國際貿易防控措施多變影響，很大程度上提升了經貿摩擦預警工作的緊迫性和必要性，通過預警機構提高預警信息的精準和專業度，幫助企業降低交易成本?！敝袊Q促會法律事務部部長劉超曾在中國商業聯合會經貿摩擦預警機構2021年度工作會議上這樣表示。

為了幫助外貿企業減少經貿摩擦，中國貿促會著手打造“貿法通”服務平臺。他們組織了一支擁有300多名專家的團隊，采取常駐團隊和月度值班互補制度，為國內外企業提供多語種、權威、便捷、高效的國際法律咨詢服務，收到了顯著成效。

據了解，“貿法通”是以在線咨詢為主體，集法律查明、案例查詢、經貿預警、培訓會議、交流互動等為一體的涉外商事法律公共服務平臺，通過企業跨境貿易投資法律支援網站和“貿法通”微信公眾號等形式為企業提供“一站式”涉外商事法律公共服務，幫助解決企業在跨境貿易投資中遇到的法律問題，包括知識產權、風險防范、爭端預防和解決、貿易救濟、出口管制和經濟制裁、反壟斷、國家安全審查、企業海外利益保護和預警等。

“貿法通”實現了功能集成、信息集成和服務集成。一是咨詢方便快捷。面向全球開通中英日韓蒙俄老緬8語種全天候咨詢熱線，實時為企業提供法律咨詢。二是內容務實管用。企業應對國際突發事件、海外貿易壁壘、國際商事糾紛等所亟需的新聞資訊、媒體報道、專家分析一應俱全；域外法律數據庫基本覆蓋世界主要國家和地區，中國法律數據庫基本滿足企業日常查詢需求；中國貿促會首創的全球經貿摩擦指數報告、“一帶一路”國別法律研究叢書、投資仲裁案例、《商事仲裁與調解》期刊等多項精品電子出版物，可有效解答企業關注度較高的經貿摩擦、糾紛解決、知識產權等問題。貿法大講堂更是累計培訓超過1000萬人次。三是成效廣受好評?！百Q法通”上線后累計受理來自俄羅斯、韓國、哈薩克斯坦、新加坡、葡萄牙、柬埔寨等多個國家的企業的求助，專業權威的咨詢解答令企業獲得感滿滿，點贊率攀升。比如京東方集團、上海對外經濟貿易實業浦東有限公司、百業中興集團、危地馬拉中國商會、巴西泰伊咨詢公司等多家單位對咨詢效果給予了高度肯定。

記者在“貿法通”網站看到，“貿法通”支持電話咨詢、在線咨詢和留言咨詢，回復非?？焖?。記者在2023年5月10日16:09在“貿法通”網站在線提問對泰國出口機遇相關問題，當天17:44就收到詳細回復。

寧波市貿促會調解中心工作人員張雨田介紹說，企業或個人可通過這樣幾種方式向“貿法通”咨詢問題：小能客服軟件、線上留言板、電話?！半m然同時面對三種形式的提問，但我們回復很快，很少超過24小時。企業一開始咨詢提問時也分不清找哪個部門能對口，提出的問題五花八門，我們值班時也無法預料企業會問什么類型的問題，所以答問還是比較辛苦的。即使對方問的問題不是法律問題，我們也不會回復說‘這個問題對口部門不是我們，你去問其他部門吧’，而是本著耐心和誠意，盡我們最大努力把各部門的對口信息、各種對他有用的情況匯總起來，給企業較全面的回復。有時問題密集且跨部門，比如企業詢問海關編碼，那我們就會去咨詢其他部門，有時候還要給海關熱線打電話咨詢?！睆堄晏镎f，疫情期間，企業還會詢問國外防疫政策，比如咨詢俄羅斯防疫政策，他就曾幫企業向外國使領館確認、咨詢過相關問題。

四川省貿促會商事法律部一級調研員兼中國貿促會四川調解中心主任孫文慧介紹說，他們值班同事多，就做好分工，有的同事負責電話回復，有的同事負責郵件回復，在線咨詢是一天24小時里不論上班下班時間均能回復，電話咨詢則是工作日在工作時間回復?！霸诰€回復非?？?，值班時能回答的當即回答。貿法通還能總結通用問答并在網上公布?！?/p>

“貿法通”很管用、能應急，怎樣才能讓更多企業知道“貿法通”、使用“貿法通”呢？

孫文慧告訴記者，在推廣方面，一是利用貿促經貿活動、線上線下培訓活動等場合，在這些場合宣傳“貿法通”，并與相關單位合作推廣“貿法通”；二是實地走訪調研企業，開展送 “法”上門活動，面對面向企業詳細宣講“貿法通”；三是我們有著長期為企業提供商事認證的職能，借此機會通過全省貿促系統的辦證窗口也能向這些企業推廣“貿法通”；四是我們通過新聞媒體進行宣傳，還在其他渠道、網頁、官網、官微都有推送，還通過QQ群推廣。

據了解，“貿法通”與外交部“平安絲路網”、國家發展改革委“一帶一路網”已經實現了信息共通、資源共享；與廣東省政府粵商通平臺、深圳市政府深i企APP、廈門市商務局技術性貿易措施信息網等也已互鏈互通，讓企業隨時隨地觸手可及。此外，各地還創新了很多傳播方式，山東省貿促會、濰坊市貿促會聯合濰坊市廣播電視臺在“貿法通”開設“商法之聲”音頻專欄等。

劉超表示，下一步，將繼續秉持共商、共建、共享原則，從廣度、深度等各個方面下大氣力，提升服務質量，為“貿法通”平臺真正成為品牌、名牌、金牌貢獻智慧和力量。

（制圖：耿曉倩）